Hileras de cultivos flotantes en diversos tonos de verde.
Cultivo flotante Los cultivos crecen sobre plataformas flotantes en zonas anegadas a lo largo de las áreas costeras en Bangladés. © Muhammad Mostafigur Rahman /TNC Photo contest 2022

Perspectivas

Redoblando la apuesta por la naturaleza: estado de la inversión en soluciones basadas en la naturaleza para la seguridad hídrica

Una análisis de 10 años realizado por TNC y Forest Trends muestra que la inversión en la naturaleza y el agua está avanzando en la dirección correcta.

Ante el avance de la crisis global del agua, cada vez más personas en todo el mundo recurren a las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) para reducir los riesgos hídricos y restaurar los ecosistemas de agua dulce. Pero con el creciente interés en estas soluciones, surge una pregunta clave: ¿ese entusiasmo se traduce en inversiones reales sobre el terreno?

Para responderla, The Nature Conservancy (TNC) y Forest Trends elaboraron el informe Doubling Down on Nature: State of Investment in Nature-based Solutions for Water Security , 2025 (Redoblar la apuesta por la naturaleza: el estado de la inversión en soluciones basadas en la naturaleza para la seguridad hídrica, 2025), el análisis mundial más completo hasta la fecha sobre la financiación de SbN con objetivos relacionados con el agua, como la mitigación del riesgo de inundación, la mejora de la calidad del agua y la seguridad del suministro.

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Explora el análisis más completo sobre inversiones en SbN y seguridad hídrica (inglés).

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Entre otras conclusiones, los datos muestran que la inversión en SbN para la seguridad hídrica está creciendo en forma constante en todo el mundo. De hecho, las inversiones mundiales en SbN para la seguridad hídrica se duplicaron durante la década pasada, hasta llegar a los USD 49 000 millones en 2023. Eso equivale a un tercio de la financiación que fluye hacia la conservación de la biodiversidad global (según cálculos de 2019, enlace en inglés).

Como se sostiene en el informe, las inversiones en la conservación de cuencas no solo están ganando impulso, sino que parece ser unas de las fuentes más consistentes y resilientes de financiación para la naturaleza, manteniéndose firme incluso durante recesiones económicas y grandes eventos disruptivos como la pandemia de covid-19.

Panorama global de las inversiones en SbN para la seguridad hídrica

Las investigaciones demuestran que la naturaleza —en forma de bosques, humedales, pastizales y ríos de curso libre saludables— desempeña un papel cada vez más vital en la regulación del agua que las comunidades necesitan para adaptarse a los cambios en los patrones pluviales. De hecho, un reciente informe de The Nature Conservancy (enlace en inglés) reveló que la conservación de cuencas puede ayudar a reducir el riesgo de inundaciones y sequía en un tercio de los lugares del mundo donde se espera que estos peligros aumenten debido al cambio climático.

El nuevo informe Doubling Down on Nature (Redoblando la apuesta por la naturaleza) rastrea hacia dónde fluye realmente la financiación para estas inversiones, incluyendo quién está invirtiendo, qué impulsa el crecimiento y qué barreras persisten para escalar. Compilado a partir de cientos de fuentes a nivel mundial —incluidas bases de datos públicas, informes gubernamentales, encuestas y entrevistas con expertos—, el informe muestra una creciente confianza en la capacidad de la naturaleza para proteger los recursos de agua dulce y fortalecer la adaptación al cambio climático.

Entre los aspectos más destacados se incluyen:

  • La inversión total en soluciones basadas en la naturaleza para la seguridad hídrica se duplicó en la última década, y alcanzó los USD 49 000 millones en más de 880 programas de cuencas hidrográficas en 2023.
  • China, Estados Unidos y la Unión Europea dominan el panorama, ya que representan el 94 % de la inversión total.
  • La inversión creció más rápido en África (5 veces más) y Oceanía (3,4 veces).
  • Los gobiernos aportaron el 97 % de toda la financiación (USD 47 400 millones), mientras que los gobiernos nacionales contribuyeron USD 33 800 millones, liderados por China.
  • La inversión del sector privado aumentó 30 veces hasta USD 345 millones. Más de tres cuartas partes de la inversión del sector privado fueron consecuencia de las regulaciones.
  • Las inversiones impulsadas por los propios usuarios —financiadas por beneficiarios directos de los servicios de cuenca, como empresas de servicios públicos, ciudades y compañías— alcanzaron casi USD 2 000 millones en 2023, lo que representa un crecimiento de 2,9 veces en la última década.
Grafica SBN para la seguridad hidrica.
SbN para la seguridad hidrica Crecimiento de la inversión en soluciones basadas en la naturaleza (SbN) para la seguridad hídrica por región, 2013-2023 © Smith et al. 2025

Región por región, la inversión está en aumento

Para comprender en que lugares están aterrizando las inversiones en soluciones basadas en la naturaleza para la seguridad hídrica, el informe examinó más de cerca siete regiones geográficas: África, Asia (China), Asia (sin contar a China), Europa, América Latina y el Caribe, Estados Unidos y Canadá, y Oceanía. Los datos muestran niveles de inversión marcadamente distintos, incluyendo diferencias según el tipo de contribuyente para cada región, pero todas registraron un notorio aumento durante la última década.

A river runs through mountains.
China's first water fund Aerial view of Longwu Reservoir where TNC supported the establishment of the Longwu Water Fund. © Pan Jie
A terraced rice farm with a sunset and mountains.
Sunrise in Magelang Sunrise in the rice fields of the Kajoran area of Magelang, with terraced rice paddies and Mount Sumbing in the background. © Rizal Rosyadi Abdullah/TNC Photo Contest 2022
A woman with a basket in a field.
Cuenca del Alto Tana Una mujer keniana recoge té en una plantación de té en la cuenca del Alto Tana, Kenia. © Nick Hall
Aerial view of a waterfall.
Krupa River The River Krupa in northern Dalmatia, Croatia is a lifeline to local communities who use it as a source of freshwater for themselves, their livestock and their crops. © Ciril Jazbec
Aerial view of a green mountain area.
Nature as a Conservation Tool View of the mountains around Manizales, Colombia. © Sebastian Di Domenico
A lake surrounded by colorful trees and mountains.
Colorful Katahdin An autumn morning at Sandy Stream Pond in Baxter State Park, Maine. © Jeremy Gray/TNC Photo Contest 2019
A view of a river from the grassy bank.
The Darling River Australia Murray and Darling River basin have struggled to meet the nation’s demand for water because of diminished rain/snowfall as well as a heavy draw from farming. © Andrew Peacock
A river runs through mountains.
China's first water fund Aerial view of Longwu Reservoir where TNC supported the establishment of the Longwu Water Fund. © Pan Jie

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Asia (solo China)

China es el líder mundial en inversiones en SbN para el agua, ya que destinó USD 26 000 millones en 2023, más que el resto del mundo en conjunto. Esto refleja décadas de evolución de la política pública tras las importantes crisis ambientales de los años 90. El gasto público resulta dominante, ya que representa el 99,8 % de las inversiones. En total, programas nacionales como Cropland to Forest, Grazing to Grassland y Eco-compensation entregaron más de USD 20 000 millones en 2023.

A terraced rice farm with a sunset and mountains.
Sunrise in Magelang Sunrise in the rice fields of the Kajoran area of Magelang, with terraced rice paddies and Mount Sumbing in the background. © Rizal Rosyadi Abdullah/TNC Photo Contest 2022

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Asia (excluyendo China)

La inversión en SbN en Asia (excluyendo China) alcanzó los USD 1 600 millones en 2023, creciendo 2,3 veces desde 2016 y, así, superando la tasa de crecimiento de China. Japón (25 %), la India (21 %), Vietnam (20 %) y Corea del Sur (17 %) representan más del 80 % de la inversión total. La financiación internacional representa el 21 % de la inversión, encabezada por bancos multilaterales de desarrollo y fondos climáticos.

A woman with a basket in a field.
Cuenca del Alto Tana Una mujer keniana recoge té en una plantación de té en la cuenca del Alto Tana, Kenia. © Nick Hall

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África

África es la región de mayor crecimiento de las inversiones en SbN para el agua, con un aumento de 5 veces en la financiación, pasando desde USD 57 millones en 2013 hasta USD 288 millones en 2023, en su mayoría concentrados en África oriental. La asistencia extranjera y las instituciones multilaterales impulsaron el 68 % de las inversiones de 2023: 38 % mediante subvenciones y 30 % a través de préstamos a los gobiernos. La financiación más directa provino de bancos multilaterales de desarrollo y fondos climáticos.

Aerial view of a waterfall.
Krupa River The River Krupa in northern Dalmatia, Croatia is a lifeline to local communities who use it as a source of freshwater for themselves, their livestock and their crops. © Ciril Jazbec

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Europa

La inversión en SbN en Europa se duplicó: de USD 4 700 millones en 2016 a USD 10 800 millones en 2023. El 96 % provino de fuentes públicas, enfocadas en control de inundaciones y calidad del agua. Los fondos de la UE lideran: el Fondo Agrícola (USD 5 700 millones) y el de Desarrollo Regional (USD 124 millones) suman más de la mitad. También se destacan el Fondo de Cohesión (USD 2 600 millones), LIFE (USD 98 millones) y Horizonte Europa (USD 2 100 millones).

Aerial view of a green mountain area.
Nature as a Conservation Tool View of the mountains around Manizales, Colombia. © Sebastian Di Domenico

05

América Latina y el Caribe (LAC)

La inversión en SbN en la región de LAC alcanzó los USD 389 millones en 2023, un crecimiento de 2,6 veces desde 2016. La financiación multilateral y extranjera impulsó el 53 % de las inversiones, como los USD 160 millones de apoyo directo (p. ej., el proyecto GCF en Argentina) y USD 42 millones en préstamos destinados a programas de incentivos para propietarios de tierras.

A lake surrounded by colorful trees and mountains.
Colorful Katahdin An autumn morning at Sandy Stream Pond in Baxter State Park, Maine. © Jeremy Gray/TNC Photo Contest 2019

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Estados Unidos y Canadá

La inversión en SbN fue de USD 9 500 millones en 2023, con un 99 % proveniente de fondos públicos. Ya hay más de USD 52 000 millones comprometidos mediante políticas previstas, aunque podrían verse afectados por recortes federales. El Servicio de Conservación de Recursos (NRCS) de los EE. UU. representa casi la mitad (USD 4 600 millones), canalizados a través de incentivos a propietarios de tierras (EQIP, CSP), influenciado por cambios recientes en los programas de la Ley Agraria.

A view of a river from the grassy bank.
The Darling River Australia Murray and Darling River basin have struggled to meet the nation’s demand for water because of diminished rain/snowfall as well as a heavy draw from farming. © Andrew Peacock

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Oceanía

La inversión en SbN alcanzó los USD 261 millones en 2023, encabezada por Australia (USD 165 millones) y Nueva Zelanda (USD 89 millones), y con un aumento de 3,4 en los volúmenes de inversión desde 2013. Las iniciativas de conservación lideradas por pueblos indígenas en Nueva Zelanda integran el conocimiento ecológico tradicional con las iniciativas de SbN, como la Estrategia de Restauración de los Ríos Waikato y Waipā, con una inversion de USD 194 millones.

Desbloquear la oportunidad para escalar

A pesar de la trayectoria positiva a nivel mundial, la inversión en soluciones basadas en la naturaleza (NbS) para el agua sigue siendo fragmentada y enfrenta obstáculos persistentes para escalar.

Por ejemplo, la inversión proveniente del sector del agua sigue siendo proporcionalmente pequeña en comparación con otros tipos de financiadores, a pesar de representar una oportunidad considerable de impacto. De hecho, redirigir tan solo el 1 % del gasto del sector del agua en infraestructura gris superaría todos los fondos filantrópicos destinados a la conservación.

El informe presenta un conjunto de cinco recomendaciones para superar estos desafíos y acelerar aún más la inversión en NbS para la seguridad hídrica:

1.      Elaborar modelos de generación de ingresos confiables y resilientes: Una financiación predecible a largo plazo resulta fundamental, debido especialmente a los crecientes riesgos de la financiación pública centralizada de las SbN.

2.      Fortalecer la política y la planificación para lograr un impacto a largo plazo: Las políticas previas y los marcos de planificación determinan la factibilidad y la calidad de las inversiones en SbN.

3.      Aumentar y orientar la inversión privada hacia el uso con el máximo valor: Aunque no reemplazará a la financiación pública, la inversión privada puede tener una función catalizadora cuando se alinea de forma estratégica.

4.      Fortalecer el sistema de implementación de SbN y la base empírica para ampliar el impacto: Ampliar la inversión en SbN para la seguridad hídrica exige no solo más financiación, sino un ecosistema de distribución más sólido y basado en profesionales capacitados, datos confiables y una evidencia convincente sobre el impacto.

5.      Empoderar el conocimiento y el liderazgo local: Los programas de SbN a gran escala suelen tener problemas para interactuar con las comunidades locales e indígenas, a pesar de que tales grupos conocen profundamente los ecosistemas y desempeñan un papel crucial en el logro de los resultados a largo plazo. Las SbN eficaces y duraderas exigen contar con su liderazgo desde el inicio.

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